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肃州区“四抓四促”推进乡镇党代表大会常任制

来源:本站原创  2015年09月18日  阅:  字体:

  近年来,肃州区按照“试点先行、稳步推进”的工作思路,不断巩固乡镇党代表大会常任制和党代表任期制成果,建立了上情下达、下情上传的 “党群联系链”,有效促进了党内民主政治建设。
  抓组织领导,促进党代表大会常任制工作有序化。成立了由区委副书记任组长,区委常委、组织部长任副组长,纪检、组织、宣传等部门为成员的党代会常任制和党代表任期制工作领导小组,在区委组织部成立了党代表联络办公室;党员人数在500人以上的10个乡镇党委全部成立了党代表工作办公室,由党委副书记兼任办公室主任,确定10名素质高、责任心强、熟悉党务工作的干部为兼职工作人员,建立了由区委统一领导、组织部门牵头抓总,各单位密切配合、乡镇党委具体落实的领导机制。将党代表大会常任制和党代表任期制工作签入乡镇党委党建工作年度目标责任书,建立了月检查、季督察、半年通报、年底考核等工作制度,靠实了领导责任,明确了工作目标。
  抓制度建设,促进党代表常任制工作规范化。一是建立年度例会制度。把召开年度例会作为乡镇党代会常任制的基本形式,确保每年召开一次例会。近年来,党代表通过年度例会提出各类意见建议830余条,为新农村建设转型跨越起到了积极的推动作用。二是建立联系制度。制定了委员联系代表、代表联系党员、党员联系群众的三级联系制度。146名乡镇两委委员、1259名乡镇党代表与2900名党员、3360名群众结成了帮扶对子,收集各类意见建议1280多条,解决矛盾纠纷、疑难问题760多件,提供致富信息320多条,在党组织、党代表和党员之间建立起了广泛联系群众的桥梁。三是建立提议提案制度。制定了党代表提议提案相关制度和办法,认真梳理归纳年度例会上党代表提出的议案,明确交办单位和办理时限,确保了议案件件有回音,事事有落实。目前,采纳办理的220条党代表提议提案已全部得到落实。四是完善党代表考核评议制度。全面推行“双述双评”, 结合2011年年度考核,1259名乡镇党代表就本职工作完成情况向所在乡镇进行述职,就代表职责履行情况向代表团(组)进行述职,接受党员群众和其他党代表双向测评。
  抓载体创新,促进党代表活动开展常态化。一是开展党代表评议活动。组织党代表对村支部、乡属部门重点工作进展情况、干部作风等方面的情况进行评议,党代表测评打分占到村班子考核总分的10%,在一定程度上决定村班子和村干部考核格次和绩效工资,增强了乡村干部抓好工作的紧迫感和使命感。二是开展党代表调研视察活动。组织部分党代表对康居工程建设、农村卫生精细化管理、日光温室小区建设、养殖小区建设等重点工作进行视察调研,征求党代表对新农村建设重点任务的意见,推动了重点任务的落实。三是组织党代表列席有关会议。有序扩大乡镇党代表列席有关会议范围,在召开民主生活会、党政联席会、党委中心组学习会议时吸纳一定数量的党代表列席会议,保障了党代表知情权和参与权。上半年,共组织乡镇党代表列席各类会议35次,参会党代表达到720余人次。四是组织党代表参与听证咨询。在对农村低保对象、福利补助对象、社会救济对象确定、重大事项决策等事关群众切身利益、党员群众普遍关注的热点难点问题进行听证评审时,组织一定比例的党代表参加,更好地落实党代表在重大决策及执行中的宣传、参谋和监督作用。五是开展“党代表接待日”活动。依托乡党代表工作室,轮流安排党代表参与乡村两级信访接待活动。2011年,党代表接待来访群众3800多人次,现场解决难题247件,向上级部门反映问题56个。
  抓素质提升,促进党代表作用发挥多元化。一是认真做好党代表编组工作。按照地域相近、组织便利的原则,将党代表划分为139个代表小组,组织开展各类活动360多次。二是不断强化党代表教育培训。建立以自学为主,融集中培训、跟班学习、实践锻炼于一体的“立体式”培训模式,将教育培训情况作为代表评先评优的重要依据。去今两年,共开展乡镇党代表培训28次,参与党代表2700多人次。三是深入开展“双岗双争双承诺”活动。建立党代表承诺、履诺考核机制,确保每个代表都做出承诺、每项承诺都能落实。上半年共承诺事项2784件,承诺率达到100%。四是切实加强党代表日常管理考核。认真做好代表集中学习培训、观摩调研等活动的考勤记录,严格履行请假手续。定期检查各代表团(组)活动记录,调阅党代表工作手册,了解代表团组组织开展活动情况,促进了党代表履行职责。
 

 

 

作者:党代表联络办 责任编辑:admin
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