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兰州市党组织

来源:甘肃组织史  2015年09月18日  阅:  字体:

    1987年11月至2007年5月,中共兰州市委历经第七届至第十一届委员会任期。市委和全市各级党组织团结带领广大党员、干部和群众,全力推进改革开放和现代化建设,努力开创社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设新局面,各方面工作和各项事业发展取得新的进展。

    1988年3月,市委发出《关于深入开展生产力标准讨论的通知》,要求各级党组织认真学习贯彻十三大精神,深入领会生产力标准,解放思想,推动社会生产力的解放,促进兰州市社会主义现代化建设事业和各方面工作的开展。3月至4月,市委分三期举办全市县以上领导干部学习班,从理论和实践的结合上深入学习贯彻党的十三大精神。8月13日至17日,市委、市政府举行工作会议,号召全市人民进一步解放思想,大力发展社会生产力,把兰州建设成为黄河上游经济中心。11月9日,市委作出《关于县以上党政机关和党员干部保持廉洁的若干规定》。

    1989年1月,中共兰州市第八次代表大会召开。提出以党的十三大精神为指导,坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放总方针,坚决治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革,大力促进社会生产力发展,把全市社会主义现代化建设不断推向前进。1989年春夏之交,北京发生政治风波,波及兰州地区。市委采取一系列措施,维护兰州的稳定局面。提出聚精会神抓好党的建设的任务,结合实际提出具体贯彻意见,并召开全市组织工作会议,进行全面部署。及时批转市直机关工委关于《市直机关思想政治工作暂行规定(试行)》、《市直机关基层党组织工作暂行条例(试行)》、《关于加强市直机关党内监督的实施意见》三个规章制度;下发《中共兰州市委关于在县以上党委健全组织员制度的意见》和《关于在全市建立健全民主评议党员制度的意见》等文件;成立全市领导班子思想作风建设督导组,定期对县(区)、市直部门党委、党组领导班子思想作风建设工作进行指导、督促、检查、考核,促进机关党建工作健康发展。与此同时,市委还认真贯彻党的干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,加大年轻干部的选拔、配备力度,特别重视对妇女干部、少数民族干部和非党员干部的选拔使用,完善班子结构;积极稳妥地推进干部制度改革,建立市委统一领导下的分级分层管理体制;加强对领导干部德、能、勤、绩考核工作,提高班子整体素质;加强制度建设,重视领导班子整体功能的发挥;拓宽民主渠道,扩大群众对干部工作的参与程度,提高干部工作的民主化水平;建立干部培训教育制度,推进干部思想作风建设和业务技能的提高;坚持党管干部原则,完善干部工作宏观管理。市委先后出台《关于干部任免工作中有关问题的意见》、《关于实行干部交流制度的意见》、《关于改进和加强干部管理工作的若干规定》、《关于从市直机关中选派中青年干部下基层工作意见》、《关于县以上党政机关和党员干部保持廉洁的若干规定》、《关于进一步加强全市领导班子思想作风建设的通知》等一系列加强干部管理的规定、办法和制度,使干部管理工作走上正常化、制度化、规范化轨道。

    1990年,市委根据省委部署,围绕中央提出的保持政治社会稳定,促进经济持续、稳定、协调发展和加强党的建设三件大事,动员和组织全市各级党组织和干部群众积极努力,使全市各项工作取得新的进展。积极慎重地完成清查清理工作,妥善处理动乱中的重点人和事;开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育,一些错误观念和模糊认识得到纠正和澄清;围绕中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度,制定具体实施办法和规定,使民主党派和无党派人士在全市社会政治活动中的作用得到加强;继续对少数民族经济和文化事业给予扶持;引导宗教团体在维护全市稳定中发挥积极作用;开展以禁毒、扫黄为重点的除"六害"?譹?讹斗争,打击刑事犯罪,维护正常社会秩序,预防突发性事件和可能产生不良政治影响的事件。

    1991年,市委以促进经济发展、保持社会稳定、加强党的建设和基bet36官方层组织建设为重点,确定"八五"计划和十年发展规划,动员组织全市各级党组织和干部群众积极努力,使各项事业取得新的进展。

    1992年,在邓小平南方谈话精神鼓舞下,市委认真贯彻江泽民视察甘肃时的重要讲话精神,着力发展经济,加强党的建设,促进社会发展,全市经济建设和社会各项事业都取得显着变化。

    1993年,市委重视发挥人大、政协、民主党派、工商联和群众团体作用。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善,爱国统一战线更加巩固和扩大。加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,发挥这些组织在改革开放和现代化建设中的重要作用。重视协调和密切国有大中型企业与地方的关系,巩固和发展工农联盟。党管武装工作得到加强,开展国防教育、普法教育、保密教育和民兵"三落实"工作。进一步加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和严重经济犯罪分子。市委围绕加强党的领导作用、核心作用和保证监督作用,围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,加强党的建设,努力把全市各级党组织建设成为经得起执政和改革开放考验、勇于改革、充满生机活力、纪律严明、公正廉洁、卓有成效地为人民服务的坚强领导核心。市委贯彻执行《关于县以上党政机关和党员干部保持廉洁的若干规定》,重视和加强基层执法、行政管理和公用事业单位工作人员的教育和监督,重点查处党内利用职权谋取私利、侵犯群众利益、严重官僚主义、挥霍浪费财物行为,抵制各种不正之风。市委按照干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,完成市、县(区)换届任务,加强各级领导班子思想作风建设,优化各级领导班子年龄和知识结构,健全民主集中制和领导班子任期目标责任制。选拔任用科级以上干部7380名,其中中青年干部5500多名、少数民族干部162名、妇女干部1398名、党外人士干部1843名。全市成立中心学习小组410多个,举办干部理论学习班500多期,培训党员、干部5万多人(次)。坚持把基层工作作为重点,制定实施三年村级组织建设规划,对586个村级组织进行整顿,建成市级双文明示范村49个、县(区)级双文明村206个。加强城市街道、居委会工作,改善企业、机关、学校等基层组织状况。党员队伍有较大发展,5年共吸收新党员17445名,全市党员总数达123692名。

    1994年5月,中共兰州市第九次代表大会召开。大会指出,未来5年,认真落实党中央确定的"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的方针,正确把握和处理改革、发展、稳定三者关系,从兰州内陆开放城市建设和商贸中心建设入手,加快社会主义市场经济体制的建立,坚持科教兴市战略,加强党的建设、精神文明建设和民主法治建设,维护社会政治稳定,促进全市经济持续快速健康发展和社会各项事业的繁荣进步。

    1995年12月,市委召开九届三次全委(扩大)会议,审议并通过《中共兰州市委关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》,讨论市纪委《关于全市反腐败工作情况》的报告。

    1996年,市委按照讲学习、讲政治、讲正气的要求,组织党员、干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,进行理想信念、党的宗旨和党的优良传统与作风教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。加强各级领导班子建设,选拔一批优秀年轻干部,优化班子结构,增强班子活力。以"清房"、"清车"和制止公款吃喝玩乐为重点,加强领导干部的廉洁自律教育;狠抓纠风治乱,有效地遏制公路"三乱"、中小学乱收费和向农民乱摊派现象。

    1997年,市委以"讲文明、树新风"、"创三优、建三城"为重点,深入开展创建文明县(区)、文明乡(镇)、文明单位、文明小区、文明家庭和优质服务示范单位、十星级文明农户等活动,促进全市精神文明建设。教育工作围绕"542"工程①,狠抓薄弱初中建设,教育质量稳步提高。文化工作以庆"七一"、迎回归为主题,组织《黄河的祝福》等文艺演出,举办丰富多彩的群众性文化活动。卫生工作重点开展农村山区40个村卫生所建设,计划生育工作力度进一步加大,各项指标完成较好。党的建设方面,认真组织开展党员"双学"活动,重点围绕县处级领导干部、中青年后备干部的培训,提高干部队伍素质。农村积极开展创建"五好"乡(镇)党委活动,开展后进村整顿和提高工作。街道、居委会和机关、学校结合各自实际,针对党建工作薄弱环节和突出问题,进一步加强党的基层组织建设。在党风廉政建设上,全市以三项工作格局为重点,加大反腐败力度,特别是中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》下发后,市委、市政府高度重视,逐条认真清理,并按照有关规定,制定具体管理办法。领导干部廉洁自律方面,重点落实领导干部收入申报、礼品登记和业务招待费向职代会报告制度。大案要案的查处取得新的进展,全市纪检监察机关共立案102件,查结81件,给予党纪政纪处分91人,受到三大处分41人,挽回经济损失1929万元。纠风治乱方面,继续强化对公路"三乱"、中小学乱收费的双清双查,狠抓减轻农民负担等工作,并对预算外资金和"小金库"进行清理检查。11月,市委召开九届七次全委会议,传达《中共甘肃省委关于贯彻党的十五大精神的意见》,通过《中共兰州市委关于贯彻党的十五大和省委八届七次全委(扩大)会议精神的意见》。

    1998年,面对亚洲金融危机的蔓延和加深,市委认真贯彻中央精神,加大投入,扩大内需,拉动经济增长。全年完成固定资产投入125亿元,全市国民生产总值增长8.3%;非公有制经济占全市国内生产总值的比重由23%提高到26%;开辟多种渠道安置下岗职工和失业职工再就业1.74万人。全市实施城市居民最低生活保障制度,全年发放保障金361.7万元。

    进一步加强党的建设,改善党的领导,努力提高执政能力和领导水平,充分发挥各级党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。在全市广大党员、干部、群众中,开展学习《邓小平文选》第三卷、学党章的"双学"活动,各级党组织坚持中心组学习制度,通过采取讲座、辅导、培训等多种形式,利用各级党校、干校和各级理论宣传、社会科学研究机构、新闻单位等多方面力量,培养理论骨干,提高党员干部素质。市委按照干部队伍"四化"方针和德才兼备原则,选配各级领导班子,重视妇女干部、少数民族干部和非党员干部的培养,进一步完善干部交流制度,不断优化领导班子整体结构。加强对领导班子检查考核和民主评议,市委进一步加强基层党组织建设,紧密围绕脱贫致富奔小康目标,继续搞好乡镇领导班子和以党支部为核心的村级组织配套建设,坚持"抓两头、带中间"方法,建设一批示范村;紧密结合生产经营实践,充分发挥企业党组织政治核心作用,保证监督党的路线、方针、政策的贯彻执行,执行厂长(经理)依法行使职权,合理设置党的工作机构,加强党务工作队伍建设。市委先后制定《农村基层组织建设三年规划》、《从市县机关选派中青年干部下基层工作的意见》等文件。这一时期,党的思想建设、作风建设和各级领导班子建设得到加强,一批优秀中青年干部走上领导岗位,领导干部的思想政治素质有新的提高,农村、企业、街道、机关、学校党建工作明显改进,新经济组织党的建设在探索中前进。反腐败斗争力度加大,各级领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风工作取得新的成果。

    1999年5月,中共兰州市第十次代表大会召开。大会提出未来5年全市经济和社会发展的总体要求,选举产生中共兰州市第十届委员会和中共兰州市纪律检查委员会。

    这一时期,市委分别就实施西部大开发战略、制定"十五"计划、加快全面建设小康社会进程、制定"十一五"规划等重大问题作出决定和部署,完成"九五"、"十五"计划和市第十次党代会确定的各项目标任务,实现"十一五"规划的良好开局,为以后发展打下坚实基础。

    2004年以来,认真落实省委"两高举一加强"和"两抓两放"的战略举措,审视和把握发展变化着的市情,确立"创业实干打硬仗,建设创业型城市"的指导思想,"提前、升位、两位数"的发展目标和"项目为纲、改革为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本"的工作布局,提出"各项工作向重点工作和重大项目倾斜,向督促检查和狠抓落实倾斜"的基本要求,在历届市委工作的基础上,迈出建设区域性现代化中心城市的新步伐,取得现代化建设的新成就。

    这一时期,市委紧紧围绕提高党的执政能力建设和先进性建设,认真开展"三讲"、"两个务必"、学习"三个代表"重要思想和保持共产党员先进性教育活动,大力加强领导班子、干部队伍和基层组织建设,认真实施"治庸计划",推广城市社区党建"民情流水线"和农村基层党建"三争一促"①工作经验,用改革的办法和创新的精神,探索从制度和机制上保持党的先进性的途径和方式,形成一批具有兰州特色的理论成果、实践成果和制度成果。创作以《大梦敦煌》为代表的一批文化精品,科技教育事业健康发展,进入全国科技进步先进城市行列,通过国家一类城市语言文字达标验收,建立农村义务教育经费保障机制,基本普及市内四区高中阶段教育。开展以"五城联创"②为主要内容的全国文明城市创建活动,全国"双拥模范城"通过省级验收,军政、军民团结不断巩固,未成年人思想道德教育和全民思想道德建设得到全面加强,市民整体素质有所提高,创业实干、共同奋斗的思想基础不断巩固。全市政治文明建设有序推进,治政理事方式不断探索创新。市委充分发挥总揽全局、协调各方的职能,坚持依法治市基本方略,高度重视民主法制建设,全力支持人大、政府、政协依法依章履行职能,注重发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用,统一战线、多党合作、民族宗教工作取得新的进展。积极探索建立打防控一体化的社会治安防控体系,着力开展以"一把手"上电视、民主评议机关、推行党务政务公开、重大决策征求群众意见为主要内容的工作方式和领导方法的创新。

    2006年12月,中共兰州市第十一次代表大会召开,选举产生中共兰州市第十一届委员会和中共兰州市纪律检查委员会。大会确立未来5年兰州经济社会发展的总体要求和主要目标,以"加快推进区域性现代化中心城市建设、完成全面建设小康社会的主体任务、取得构建和谐社会的重大进展"为主要任务。

    随后召开的中共兰州市第十一届委员会第一次全委会议,通过《中共兰州市委关于贯彻党的十六届六中全会精神,加强"和谐兰州"建设的意见》和《中共兰州市委关于进一步解决好城乡群众实际困难的决定》两个重要文件。明确构建"和谐兰州"的主要目标是:到2020年,社会主义民主法治更加完善,全市城乡群众的权益得到充分尊重和保障;城乡居民收入普遍提高,人民过上更加富足的生活;城乡社会保障"安全网"基本建成,社会就业比较充分;公共服务体系更加完备,行政管理体制改革取得突破;城乡群众素质明显提升,"文明兰州"建设步入全国"先进行列";全社会创造活力显着增强,创新性兰州建设取得明显成效;社会管理体系更加完善,"平安兰州"建设取得重大进展;生态环境治理成效显着,人与自然和谐相处。形成经济繁荣、城乡互赢、民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的"和谐兰州"。同时,市委明确解决好城乡群众实际困难的主要目标为:到2014年建立健全更加完善的城乡群众保障体制机制,到2011年力争建立起城乡社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖全市城乡居民的社会保障体系。

    截至2007年5月,中共兰州市委下辖城关、七里河、西固、安宁、红古5个区委和永登、榆中、皋兰3个县委。全市共有党的基层组织7213个,其中基层党委 434个,党总支350个,党支部6429个,共有各级党组173个,各级党委派出工委62个,党员150292名,干部69429名。

 

 

作者:佚名 责任编辑:admin
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